湖北鹽業(yè)集團(tuán)有限公司武漢分公司
各分公司、分裝配送事業(yè)部、機(jī)關(guān)各部門：
省委第七巡視組劉華志副組長(zhǎng)
在武漢分公司巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話
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同志們：
按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，省委第七巡視組今天來(lái)湖北鹽業(yè)集團(tuán)有限公司武漢分公司開展巡視工作。下面就本次巡視工作的總體要求和主要任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于巡視工作的新精神新要求
巡視是黨章規(guī)定的重要制度，是黨內(nèi)監(jiān)督的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、根本性的制度安排。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作，巡視工作的力度、強(qiáng)度、效果大幅提升，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。中央修訂并頒布實(shí)施新的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)巡視工作的職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督范圍、方式權(quán)限、工作程序、紀(jì)律要求等作了明確規(guī)定，為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，為加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作指明了方向。是黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新的重要成果，是黨內(nèi)監(jiān)督的利器，是巡視工作的基本遵循和制度保障。習(xí)近平總書記對(duì)巡視工作多次發(fā)表重要講話，從巡視的方針、內(nèi)容、形式到具體辦法，都提出明確要求。總書記今年初在聽(tīng)取2014年第三輪巡視工作匯報(bào)時(shí)指出，從巡視看，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨，要通過(guò)巡視，把有問(wèn)題的人揪出來(lái)示眾，讓那些發(fā)不義之財(cái)?shù)娜烁冻龀林氐拇鷥r(jià)；守紀(jì)律、講規(guī)矩，是對(duì)黨員干部最起碼的要求，誰(shuí)違反了就處理誰(shuí)，毫不含糊、絕不手軟；治理“四風(fēng)”必須揪住不放，扭住不放，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗；買官賣官、帶病提拔、違規(guī)用人等問(wèn)題在部門和企事業(yè)單位反映很大，依法治國(guó)，依規(guī)管黨治黨，是治國(guó)理政的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，該怎么辦就怎么辦，要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，重構(gòu)良好政治生態(tài)。
今年6月4日，中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取2015年首輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記特別指出，黨的十八大以來(lái)，中央明確了巡視工作新定位，取得了新成效。要進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，深化“四個(gè)著力”，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督，定位上要聚焦、內(nèi)容上要深化，方式上要?jiǎng)?chuàng)新，不斷增強(qiáng)巡視工作的實(shí)效性、針對(duì)性。總書記強(qiáng)調(diào)，中央巡視工作方針完全正確，全力支持巡視工作，中央的態(tài)度是堅(jiān)定不移的。習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話，是黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作要求的集中體現(xiàn)，為做好新形勢(shì)下的巡視工作指明了方向。
省委高度重視巡視工作。省委書記李鴻忠同志多次主持召開省委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的重要指示精神，專題研究、安排部署我省巡視工作。鴻忠同志說(shuō)，去年我省巡視工作體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是有力，二是有威，三是有效。巡視工作力度非常大，很有震懾作用，巡視所到之處都成為當(dāng)?shù)氐拇笫拢層袉?wèn)題的人心驚膽戰(zhàn)，腐敗在巡視威力面前有所收斂，巡視已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效工具和載體。鴻忠同志強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的清醒判斷，持續(xù)加大我省巡視工作力度，要鑄好、用好、磨好巡視這把劍，保持利劍高懸、震懾常在。省委就是省委巡視組的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在省委領(lǐng)導(dǎo)的全省每一片土地，巡視組都可以開展巡視，各地各部門都必須無(wú)條件給予配合。今年7月下旬，在省委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查、巡視工作精神時(shí)，鴻忠同志說(shuō)，巡視工作除了發(fā)現(xiàn)“老虎、蒼蠅”，關(guān)鍵還要把全部巡視成果用起來(lái)。有問(wèn)題的，該查處的查處，違紀(jì)的該執(zhí)紀(jì)的執(zhí)紀(jì)；要透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì)，把本質(zhì)的問(wèn)題解決。不是光抓幾個(gè)人，紀(jì)律審查幾個(gè)人，然后呢，野火燒不盡，春風(fēng)吹又生。巡視組在的時(shí)候，震懾、心驚肉跳，惶惶不可終日；巡視組一走又萬(wàn)事大吉，“解放區(qū)的天是明朗的天”，又恢復(fù)了，這可不行。要把巡視的結(jié)果用好，用在治人上，用在治風(fēng)氣上，用在嚴(yán)明紀(jì)律上。前不久（
巡視工作目前呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。一是中央和省委對(duì)巡視工作空前重視，在人力、物力、財(cái)力方面提供充分保障，為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是隨著“兩個(gè)責(zé)任”的不斷落實(shí)，各級(jí)黨委更加支持巡視工作，為巡視工作創(chuàng)造了良好條件。三是廣大干部群眾對(duì)巡視工作的認(rèn)同度越來(lái)越高，參與監(jiān)督的積極性越來(lái)越高，為巡視工作奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。四是經(jīng)過(guò)多年的巡視工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，特別是隨著新的巡視工作條例的頒布實(shí)施，機(jī)制越來(lái)越健全。我們一定要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省委要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，共同努力把省委交辦的這次巡視任務(wù)完成好。
二、充分認(rèn)識(shí)開展省屬國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)巡視的重要意義
省委決定對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)開展專項(xiàng)巡視，是省委全面貫徹中央巡視工作方針，推進(jìn)巡視全覆蓋作出的重要部署和安排，意義重大。
開展國(guó)企專項(xiàng)巡視是推進(jìn)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。國(guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，也是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨，國(guó)企也不例外。省屬國(guó)有企業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用、作出了重大貢獻(xiàn)，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的問(wèn)題還很突出。開展省屬國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)巡視，就是要把突出問(wèn)題找出來(lái)，認(rèn)真加以治理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，促進(jìn)企業(yè)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、廉潔經(jīng)營(yíng)意識(shí)，把國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
開展國(guó)企專項(xiàng)巡視是推動(dòng)國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)的現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)定不移把國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)，最關(guān)鍵的是深化改革、推進(jìn)制度建設(shè)，最根本的是要在全面深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)企如果不全面從嚴(yán)治黨，就會(huì)偏離方向，不全面深化改革就沒(méi)有出路。開展省屬國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)巡視，有利于為國(guó)有企業(yè)深化改革排除阻力和障礙；有利于發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在體制機(jī)制制度中的漏洞，有利于保護(hù)國(guó)有資金運(yùn)行安全，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；有利于改進(jìn)國(guó)企干部作風(fēng)，建設(shè)一支清廉為官、事業(yè)有為的國(guó)企干部隊(duì)伍。
開展國(guó)企專項(xiàng)巡視是貫徹《巡視工作條例》的必然要求。中央對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)開展了專項(xiàng)巡視，取得了很好的成效。開展對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)的專項(xiàng)巡視，是與黨中央對(duì)準(zhǔn)表、趕上趟的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)《巡視工作條例》的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)我省巡視工作全覆蓋的重要內(nèi)容，我們要從政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和良好的精神狀態(tài)投入到省屬國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)巡視工作中去。
三、準(zhǔn)確把握省屬國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)巡視工作的總體要求和主要任務(wù)
根據(jù)省委的部署，這次專項(xiàng)巡視工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話重要精神，緊緊圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)著力”開展巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為保證黨的路線方針政策和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
本輪專項(xiàng)巡視圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制和選拔任用干部等四個(gè)方面存在的問(wèn)題。有腐必反、有貪必懲是我們的旗幟方向和立場(chǎng)態(tài)度，當(dāng)前的任務(wù)是遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗重點(diǎn)是三類人：即十八大后不收斂、不收手的，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。糾正“四風(fēng)”也有三條：即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部其他方面的問(wèn)題線索和反映下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問(wèn)題線索，巡視組也要了解掌握。
巡視組主要通過(guò)與武漢公司各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，召開座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，列席有關(guān)會(huì)議，走訪調(diào)研等方式開展工作，并采取“下沉一級(jí)”等方法對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行深入了解。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的指示精神和省委的有關(guān)要求，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)和嚴(yán)肅慎重的態(tài)度，全面履行職責(zé)，既把存在的問(wèn)題調(diào)查了解清楚，又澄清與事實(shí)不符的反映。對(duì)于了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題，都將經(jīng)過(guò)一定程序，實(shí)事求是、客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、共同努力，切實(shí)保證專項(xiàng)巡視工作順利開展
按照中央精神和省委要求完成這次專項(xiàng)巡視任務(wù)，是我們第七巡視組和省鹽業(yè)集團(tuán)各級(jí)黨組織共同的政治責(zé)任。我們將加強(qiáng)與各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向省委和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求對(duì)巡視成果善加運(yùn)用，違紀(jì)違法問(wèn)題線索按管理權(quán)限及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，選人用人問(wèn)題及時(shí)移交省委組織部，巡視結(jié)果經(jīng)研究、審定后及時(shí)向武漢分公司黨委反饋，并加強(qiáng)督查督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，將按程序報(bào)告后及時(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，督促主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯(cuò)釀大禍。
希望武漢分公司黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持巡視組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé)，巡視組主要受理反映省鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，檢查被巡視對(duì)象是不是履行了黨章規(guī)定的職責(zé)、擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；是不是貫徹了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神；是不是執(zhí)行了黨的路線方針政策和決議，體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)；是不是存在權(quán)力尋租等腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為，緊緊盯住違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)的問(wèn)題。對(duì)其他與巡視工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等問(wèn)題，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交省鹽業(yè)集團(tuán)或者地方處理。公司黨委要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)和黨性觀念，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極配合巡視組了解情況，如實(shí)反映問(wèn)題。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。中央和省委對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視。巡視組工作人員在開展巡視工作、全面履行巡視監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中，將嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，歡迎大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
巡視組在工作期間，住在集團(tuán)公司附近的好百年飯店，在住地設(shè)有信訪接待室、專用信箱、專門值班電話和舉報(bào)電話，同時(shí)在巡視組駐地和其它多地設(shè)置有舉報(bào)箱，聯(lián)系方式已通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。我們尤其需要、尤其歡迎、尤其重視實(shí)名舉報(bào)，提供問(wèn)題線索和證據(jù)。有關(guān)重要舉報(bào)，可按舉報(bào)人指定的時(shí)間地點(diǎn)接談。我們也鄭重向大家承諾，巡視組有責(zé)任對(duì)每一位反映情況的同志保證履行保密紀(jì)律，無(wú)論是實(shí)名舉報(bào)或是談話中反映的情況，我們都會(huì)以黨性保證，對(duì)反映情況的人負(fù)責(zé)，不暴露身份，不傳遞所檢舉的人和事。同時(shí)，也希望反映情況的同志對(duì)組織負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，不遮掩、不造假、不污告，這也是我們每一個(gè)黨員干部黨性原則和個(gè)人操守的具體體現(xiàn)。
同志們，做好這次巡視工作，使命光榮、責(zé)任重大。面對(duì)黨和人民的信任和重托，我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，共同努力、扎實(shí)工作，以“咬定青山不放松”的韌性和定力，旗幟鮮明地直面問(wèn)題，毫不放松地聚焦問(wèn)題，鍥而不舍地揪查問(wèn)題，充分展示巡視監(jiān)督的震懾力，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，不讓有問(wèn)題的人心存僥幸，不讓藐視法紀(jì)、違法違紀(jì)的人逍遙法外，不讓腐敗分子有立足之地。以我們精誠(chéng)合作的工作態(tài)度和扎實(shí)有效的工作成效，為公司的健康發(fā)展，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
